เงินเดิมพันมหาศาลของการชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในสุดสัปดาห์นี้ในบราซิล อธิบาย
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวบราซิลในวันอาทิตย์จะตัดสินว่าการแข่งขันทางการเมืองที่ยาวนานถึงสองครั้งที่ พวกเขาต้องการจะกลับไปดำรงตำแหน่งสูงสุดของประเทศ ได้แก่ ประธานาธิบดี Jair Bolsonaro ผู้แข็งแกร่งทางขวาสุด หรืออดีตประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva ฝ่ายซ้ายซึ่งดำรงตำแหน่งสองสมัย ตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2553
มันจะเป็นรอบที่สองของการลงคะแนนในเดือนนี้ หลังจากที่ผู้สมัครไม่ผ่าน50 เปอร์เซ็นต์ของคะแนนทั้งหมดในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่ใกล้เกินคาดในวันที่ 2 ตุลาคม และได้กำหนดทางเลือกสำหรับบราซิลที่อาจส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อทั้ง ประเทศ — ที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาใต้ — และโลก
ที่บ้านชะตากรรมของระบอบประชาธิปไตยของบราซิลอาจขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ โบลโซนาโร ซึ่งได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีคนแรกในปี 2561ได้รับฉายาว่า “ทรัมป์แห่งเขตร้อน” และสะท้อนภาษาของทรัมป์เกี่ยวกับการฉ้อโกงการเลือกตั้งในช่วงก่อนการแข่งขันในวันอาทิตย์ (ทรัมป์ยังรับรองโบลโซนาโรเป็นสมัยที่สองเมื่อเดือนที่แล้ว)
เมื่อนำไปสู่การรณรงค์หาเสียง แนวโน้มเผด็จการของโบลโซนาโร—ไม่เคยแฝงเร้น—เด่นชัดยิ่งขึ้น: ในปี 2564 เขาบอกผู้นำ อีวานเจลิ คัลว่าเขาเล็งเห็น “ทางเลือกสามทางสำหรับอนาคตของฉัน: ถูกจับกุม ถูกสังหาร หรือได้รับชัยชนะ” และประกาศว่าเขาจะไม่ ยอมรับคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลฎีกาคนหนึ่งของบราซิล อีกต่อไป
วาทศาสตร์ดังกล่าวทำให้เกิดความกังวลว่าในกรณีที่โบลโซนาโรพ่ายแพ้ ซึ่งการเลือกตั้งและผลการเลือกตั้งรอบแรกทั้งสองบ่งชี้ว่าเป็นผลที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุด เขาสามารถเล่นอย่างสิ้นหวังเพื่อยึดอำนาจ ซึ่งอาจนำไปสู่จลาจลจลาจลในสหรัฐ 6 ม.ค. ผู้เชี่ยวชาญคนหนึ่งที่ฉันพูดด้วยกังวลยิ่งกว่านั้นแนะนำว่าการชนะของโบลโซนาโรอาจเป็นจุดเริ่มต้นของเกลียวลงสไตล์ฮังการีสำหรับระบอบประชาธิปไตยของบราซิลที่มีขนาดใหญ่
ในขณะเดียวกัน ผลการเลือกตั้งในวันอาทิตย์ที่ทั่วโลกอาจเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญสำหรับความพยายามในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภายใต้การนำของโบลโซนาโร การตัดไม้ทำลายป่าในแอมะซอนของบราซิลได้เร่งตัวขึ้น ชัยชนะของดา ซิลวา หรือที่มักเรียกกันว่า “ลูลา” อาจทำให้เห็นว่าแนวโน้มนั้นกลับด้าน — ข่าวดีสำหรับป่าฝนที่ใหญ่ที่สุดในโลกและการจมคาร์บอนที่สำคัญ
กองกำลังที่สนับสนุนประชาธิปไตยมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง: ลูลานำโบลโซนาโร 48.4 เปอร์เซ็นต์เป็น 43.2 เปอร์เซ็นต์ ในรอบแรกของการลงคะแนนเสียงเมื่อต้นเดือนนี้ และโพล แนะนำว่าช่องว่างอาจกว้างขึ้นด้วยผู้สมัครเพียงสองคนในการแข่งขัน
อย่างไรก็ตามมันไม่มีอะไรแน่นอน Guilherme Casarões ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ที่ Fundação Getulio Vargas ของบราซิล บอกกับฉันในสัปดาห์นี้
โพ ลพลาด — กับโบลโซนาโรและพันธมิตรของเขาทำผลงานได้เหนือกว่าการสนับสนุนที่คาดไว้ในรอบแรก — ยังเพิ่มความไม่แน่นอนบางอย่างในวันสุดท้ายของการแข่งขัน แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญสองคนที่ฉันพูดด้วยกล่าวว่าระดับข้อผิดพลาดใกล้เคียงกันไม่น่าจะเป็นไปได้ใน ไหลบ่า
Casarõesบอกฉันว่าเขาเชื่อว่าในที่สุด Lula จะชนะ แต่เขากล่าวว่า “เราเคยมีการติดต่ออย่างใกล้ชิด แต่ไม่ใช่แบบนั้น ดังนั้นใครก็ตามที่ชนะจะชนะด้วยส่วนต่างที่บางมากประมาณ 2 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์”
ชัยชนะของลูลาจะทำให้การกลับมาของอดีตประธานาธิบดีจบลงอย่างน่าทึ่ง ซึ่งถูกตัดสินจำคุก 22 ปีในข้อหา คอร์ รัปชั่น และทำหน้าที่มากกว่าหนึ่งปีครึ่งก่อนที่เขาจะได้รับการปล่อยตัวในเดือนพฤศจิกายน 2019ตามกระบวนการอันสมควร ปัจจุบันอายุ 77 ปี ลูลายังคงเป็นบุคคลสำคัญในวงการการเมืองของบราซิล ซึ่งบารัค โอบามาเคยกล่าวไว้ว่าเป็น “นักการเมืองที่โด่งดังที่สุดในโลก” การเลือกตั้งของเขายังจะท้าทายกระแสนิยมทั่วโลกของการถอยหลังเข้าคลองในระบอบประชาธิปไตย และเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับผู้สมัครฝ่ายซ้ายที่ประสบความสำเร็จใน ระดับภูมิภาค
อย่างไรก็ตาม หากเขาได้รับเลือกเข้าสู่วาระที่ 3 เขายังคงต้องต่อสู้กับผู้ดำรงตำแหน่งที่ดูเหมือนจะตายไปแล้วในการยึดอำนาจ เช่นเดียวกับประเทศที่มีการแบ่งขั้วในอดีตและรัฐสภาที่เป็นศัตรูซึ่งมีกองกำลังสนับสนุนโบลโซนาโรที่แข็งแกร่ง
ภัยคุกคามต่อประชาธิปไตยของโบลโซนาโรมีจริงมาก
ภายใต้โบลโซนาโร บราซิลเซ่อไปทางขวา แต่การเลือกตั้งใหม่ของเขาอาจผลักดันบราซิล ซึ่งเป็นประชาธิปไตยที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลก ไปในทางที่มืดมนกว่ามาก ผู้เชี่ยวชาญกล่าว ในระยะที่สองของโบลโซนารู อาจทำให้บราซิลก้าวเข้าสู่อำนาจนิยมได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าว ในลักษณะที่ทุกคนคุ้นเคยกันทั่วโลก
ตามรายงานของ Freedom Houseซึ่งตรวจสอบสภาพของระบอบประชาธิปไตยทั่วโลก ระบอบเผด็จการยังคงกดขี่ความได้เปรียบในประเทศต่างๆ เช่น ฮังการี รัสเซีย จีน และอื่นๆ เช่นเดียวกับที่ฝ่ายขวาสุดของสหรัฐฯ ได้ยกย่องประธานาธิบดีฮังการี Viktor Orbánที่เคารพนับถือ Casarões กล่าวว่า Bolsonaro “ชื่นชมและมองขึ้นไปที่Orbánและปูตินจริงๆ”
หากได้รับเลือกอีกครั้ง “โบลโซนาโรจะสามารถควบคุมสภาคองเกรสได้ เขาจะพยายามรวบรวมศาล เขาจะพยายามฟ้องร้องผู้พิพากษาที่กลายมาเป็นศัตรูของเขา” กาซาร์กล่าว “เส้นขอบฟ้าดูเหมือนฮังการีจริงๆ” ในขณะเดียวกัน เขากล่าวว่า “ถ้าลูล่าชนะ จะเป็นการเติมพลังให้กับระบบการเมืองในแบบที่มันน่าจะยืดหยุ่นขึ้นอีกหน่อย”
แต่โบลโซนาโรไม่พร้อมที่จะนิ่งเฉยหากแพ้ในวันอาทิตย์ ผู้เชี่ยวชาญบอกฉันว่า ความรุนแรงทางการเมืองในบราซิลได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วแล้ว จากการวิเคราะห์หนึ่งพบว่า มีการฆาตกรรมที่มีแรงจูงใจทางการเมืองอย่างน้อย 45ครั้งในปีนี้ในบราซิล
ความรุนแรงนั้น Colin Snider ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยเท็กซัสที่ Tyler ซึ่งเชี่ยวชาญในบราซิลบอกกับผมว่า “ค่อนข้างเป็นฝ่ายเดียว” และขับเคลื่อนโดยผู้สนับสนุน Bolsonaro; ตามรายงานของ Guilherme Boulosผู้สมัครสภาคองเกรสชาวบราซิลฝ่ายซ้ายซึ่งชนะการเลือกตั้งเมื่อต้นเดือนนี้ กล่าวว่า “การกล่าวสุนทรพจน์ที่ก้าวร้าวและขาดความรับผิดชอบของ Bolsonaro ได้เพิ่มบรรยากาศของความรุนแรง และสนับสนุนให้ผู้สนับสนุนหลายล้านคนทั่วบราซิลเผชิญหน้ากับผู้ที่ไม่เห็นด้วยกับพวกเขาอย่างรุนแรง”
โบลโซนาโรยังได้เผยแพร่ทฤษฎีสมคบคิดที่ไร้เหตุผลและครอบคลุมเกี่ยวกับการฉ้อโกงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาจเกิดขึ้นในช่วงก่อนการเลือกตั้ง และได้ประกาศบ่อยครั้งเกี่ยวกับการอยู่ยงคงกระพันทางการเมืองของเขา ในการปราศรัยในวันประกาศอิสรภาพของบราซิลเมื่อปีที่แล้วเขาบอกกับผู้สนับสนุนว่า “พระเจ้าเท่านั้นที่จะขับไล่ฉัน”
ในการทำเช่นนั้น ตามรายงานของ Snider โบลโซนาโร “ได้จุดไฟให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหล่านี้เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการเลือกตั้งใดๆ ที่เขาไม่ชนะจากการเป็นคนนอกกฎหมาย ซึ่งแน่นอนว่าฟังดูไม่ค่อยคุ้นเคย”
การแจ้งข้อกังวลในสหรัฐฯ ก็เพียงพอแล้ว เมื่อเดือนที่แล้ว วุฒิสภาสหรัฐฯผ่านมติที่ไม่มีข้อผูกมัด “เรียกร้องให้รัฐบาลบราซิลทำให้แน่ใจว่าการเลือกตั้งในเดือนตุลาคม 2022 ดำเนินไปอย่างเสรี ยุติธรรม น่าเชื่อถือ โปร่งใส และสันติ” และเรียกร้องให้มีการทบทวนความช่วยเหลือแก่บราซิล รัฐบาลเข้ามามีอำนาจ “ด้วยวิธีการที่ไม่เป็นประชาธิปไตย รวมทั้งการทำรัฐประหารด้วยทหาร”
เพนตากอนยังได้ติดต่อกับฝ่ายบราซิลก่อนการเลือกตั้งเดือนตุลาคม โดยรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐ Lloyd Austin กล่าวในเดือนกรกฎาคมว่า “จำเป็นอย่างยิ่งที่กองทัพจะต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความรับผิดชอบในระหว่างการเลือกตั้ง”
ข้อกังวลดังกล่าวไม่สมเหตุสมผลเลยสักนิด: โบลโซนาโร อดีตกัปตันกองทัพ ได้ทำหลายอย่างเพื่อให้สอดคล้องกับกองทัพของบราซิลและนำสมาชิกของกองกำลังติดอาวุธของประเทศเข้าสู่รัฐบาลและก่อนหน้านี้บราซิลเคยอยู่ภายใต้การปกครองโดยเผด็จการทหารซึ่งอยู่ในอำนาจ ตั้งแต่ปี 2507 ถึง 2528
ในเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว ขณะที่ประกาศการเสนอราคาเลือกตั้งใหม่ โบลโซนาโรยังบอกกับผู้สนับสนุน ด้วยว่า “กองทัพอยู่ข้างเรา เป็นกองทัพที่ไม่ยอมรับการทุจริตไม่ยอมรับการฉ้อโกง นี่คือกองทัพที่ต้องการความโปร่งใส”
แม้จะมีความกังวลเหล่านั้น แต่การทำรัฐประหารอาจไม่ใช่ภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุด ตามที่Ellen Ioanes แห่ง Vox อธิบายก่อนการลงคะแนนรอบแรกเมื่อต้นเดือนนี้ “เงื่อนไขสำหรับการทำรัฐประหารนั้นไม่มีอยู่จริง”
สไนเดอร์เห็นด้วย แม้ว่าเขาจะกำหนดว่าคุณ “ไม่สามารถ” ตัดขาดการทหารโดยสิ้นเชิง เขาพูดแทนว่า “ฉันคิดว่าสิ่งที่ดูเหมือนว่าฉันจะเป็นไปได้มากที่สุดคือโบลโซนารูไม่ยอมรับชัยชนะและผู้สนับสนุนของเขาออกไปตามถนนและอาจทำอะไรบางอย่างที่หุนหันพลันแล่น”
หากเป็นเช่นนั้น Casarões ชี้ให้เห็น อัตราการเป็นเจ้าของปืนที่สูงขึ้นอย่างมากในหมู่ผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นที่สุดของ Bolsonaro อาจทำให้ความรุนแรงหลังการเลือกตั้งแย่ลง และช่วงเวลาระหว่างการเลือกตั้งในวันอาทิตย์กับพิธีเปิดในวันที่ 1 มกราคม 2023 จะมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ
“ผมอยากจะเชื่อว่าจะไม่มีอะไรร้ายแรงกว่านี้เกิดขึ้น” เขากล่าว แต่ “พิจารณาจากสิ่งที่ [โบลโซนาโร] พูดและสิ่งที่เขาทำ ผมคิดว่าเขาสามารถพยายามผลักดันระบบการเมืองให้ถึงขีดจำกัด ”
สภาพภูมิอากาศเป็นเดิมพันในการเลือกตั้งที่ไหลบ่าในวันอาทิตย์
ตราบใดที่ประชาธิปไตยของบราซิลยังดำเนินต่อไปในการเลือกตั้งในวันอาทิตย์และผลที่ตามมาภายหลัง สิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากการเข้ารับตำแหน่งก็อาจเป็นผลสืบเนื่องเช่นกัน นั่นคือ Amazon ของบราซิลมีประสิทธิภาพในการลงคะแนนเสียง
ดังที่ Benji Jones แห่ง Vox อธิบายไว้เมื่อเดือนกันยายนว่า “อนาคตของโลกขึ้นอยู่กับอเมซอน” และอนาคตนั้นดูแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงภายใต้การดูแลของ Lula และ Bolsonaro ตามลำดับ
หลังจากดำรงตำแหน่งมาเกือบสี่ปี โบลโซนาโรได้สร้างความเสียหายอย่างมากต่อป่าฝนขนาดมหึมา เป็นการย้อนกลับของการตัดไม้ทำลายป่าที่ลดลงซึ่งเริ่มต้นขึ้นภายใต้การบริหารครั้งก่อนของลูลา ตามที่โจนส์เขียน โบลโซนาโรในฐานะประธานได้ “ ยกเลิกมาตรการบังคับใช้ลดการใช้จ่ายสำหรับหน่วยงานด้านวิทยาศาสตร์และสิ่งแวดล้อมไล่ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมออก และผลักดันให้สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองอ่อนแอลง ท่ามกลางกิจกรรมอื่นๆส่วนใหญ่ที่สนับสนุนอุตสาหกรรมธุรกิจการเกษตร”
สำหรับความเสียหายทั้งหมดนั้น อีกสี่ปีอาจแย่กว่านั้น ตามที่วารสารNatureได้อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ระบบนิเวศของป่าฝนกำลังตกอยู่ในอันตรายที่จะไปถึง “จุดเปลี่ยน” ซึ่งบางส่วนจะหมุนวนไปในสภาพแวดล้อมที่แห้งแล้งคล้ายทุ่งหญ้าสะวันนา อีกสี่ปีของ Bolsonaro อาจเป็นแรงผลักดันครั้งสุดท้าย ทำลาย แหล่งกักเก็บคาร์บอนที่สำคัญเร่งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านการตัดไม้ทำลายป่าอย่างต่อเนื่อง และปล่อยของเสียสู่ระบบนิเวศที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ
โดยการเปรียบเทียบ Lula ได้ส่งสัญญาณว่าหากได้รับเลือก เขาจะย้ายไปแก้ไขแนวโน้มการตัดไม้ทำลายป่าในแอมะซอนของบราซิลและยุติการทำเหมืองที่ผิดกฎหมาย “บราซิลจะดูแลปัญหาสภาพอากาศอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน” เขากล่าวในเดือนสิงหาคม “เราต้องการรับผิดชอบในการรักษาสภาพอากาศ”
จากข้อมูลของ Snider การปกป้องอเมซอนเป็นพื้นที่หนึ่งที่ Lula อาจมีอิทธิพลเป็นพิเศษ แม้ว่าสภาคองเกรสฝ่ายขวาของบราซิล จะ เข้มแข็งขึ้นหลังการเลือกตั้งเมื่อต้นเดือนนี้ มีแนวโน้มว่าจะทำให้การปกครองเป็นความท้าทายสำหรับการบริหาร Lula ที่มีศักยภาพ แต่ก็มีหลายอย่างที่สามารถทำได้เพียงฝ่ายเดียว
“ความสามารถในการย้อนกลับ [การตัดไม้ทำลายป่า] นั้นสมเหตุสมผล และนี่เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่มีความเสี่ยงที่ไม่ได้รับการโหวตมากนัก เพราะมีเครื่องมือในการปราบปรามการทำเหมืองที่ผิดกฎหมาย” Snider กล่าว “มีกลไกในการติดตามดูแลให้ดียิ่งขึ้น เพื่อปราบปรามและลงโทษผู้ที่กระทำการ ต่อผู้ที่ทำลายป่า”
รัฐบาลของโบลโซนาโรยังปฏิเสธที่จะใช้งบประมาณทั้งหมดของกระทรวงสิ่งแวดล้อมในการบังคับใช้การคุ้มครองการตัดไม้ทำลายป่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นอีกสิ่งหนึ่งที่อาจเปลี่ยนแปลงได้ภายใต้ลูลา ตามคำกล่าวของ Christian Poirierผู้อำนวยการโครงการของกลุ่มผู้สนับสนุนที่ไม่แสวงหากำไร Amazon Watch ตำแหน่งประธานาธิบดีของ Lula สามารถ “ยกเลิกการถดถอยที่โหดร้ายของระบอบการปกครองของ Bolsonaro”
ประการแรก ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวบราซิลจะไปเลือกตั้งเป็นครั้งที่สองในหนึ่งเดือน โดยผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอนในอีกด้านหนึ่ง และไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป สไนเดอร์บอกฉันว่า “โบลโซนาโรเป็นไวลด์การ์ดอย่างมาก”
